消息速递 | 快手的IAPP分析——我院毛寿龙教授与MPA专业硕士研究生于快手总部开展实践教学

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首先，快手研究院高级研究员李召先生从理念、技术、时代的维度介绍了快手的基本情况。快手成立于2011年，目前，日活跃用户超过2亿，每天上传的视频超过1500万条。快手降低了记录和分享的门槛，为每一个人提供了平等的记录生活的平台，“让每一个生活被看见”成为可能。快手的发展，离不开两个重要的因素。一方面是国家在互联网基础设施的长期投入，填平数字鸿沟，包括智能手机的普及、4G流量费用的下降、支付普及、物流便捷，这些为视频时代的到来打好了基础；另一方面是人工智能技术的应用，开创了视频时代，实现了“从人找信息到信息找人”的转变。快手是技术演进和时代发展的结果。

李召研究员重点介绍了快手平等普惠的价值理念。他引用快手创始人兼CEO宿华的话说：“注意力是互联网的核心资源，我们希望它像阳光一样洒到更多的人身上，而不是仅仅像聚光灯一样聚到少数人身上。”快手创始人程一笑说：“快手是一个连接器，连接每一个人，尤其是容易被忽略的大多数。”

李召研究员从麦克卢汉的理论视角分析，认为视频跟口语、文字、印刷术，铁路，电报，电视一样，是人的延伸。在快手上，人人皆是创作者；“处处是中心，无处是边缘”；麦克卢汉所说的“地球村”在视频时代真正实现。快手所做的其实是注意力资源的重新分配，让每一个生活都能被看见。

李召研究员通过贵州省黎平县盖宝村的案例说明，贫穷不一定是缺乏资源，缺乏产品，而是信息无法传达外界，一旦能够方便、廉价地被看见，就会产生巨大的力量。盖宝村风景很美，有各种土特产，有侗布侗绣，有稻花鱼，还有非物质文化遗产琵琶歌，有斗牛等民俗。当地扶贫第一书记吴玉圣来到这里时感慨：“盖宝村这么美的地方却这么穷”。吴玉圣和当地青年决定通过拍快手视频，宣传盖宝村的侗族文化，发展旅游产业。现在，贫困户通过在快手上售卖农产品增加了收入，2018年，盖宝村已经实现全面脱贫。吴玉圣说：更为重要的是，他明显感觉到当地的民族自信心正在增强。以前街上很少看到穿民族服饰的人，“浪漫侗家七仙女”走红之后，民族服饰成了时尚，很多年轻人以穿民族服饰为荣。  

李召研究员

随后毛寿龙教授进行了题为《快手的IAPP分析》的授课。以下内容根据授课内容整理。

毛寿龙教授

IAPP（制度分析与公共政策）分析框架，由事实、逻辑和价值，人的理论，物品理论，制度理论，评价理论，治道变革理论，和秩序理论组成。从IAPP角度来理解快手直播和短视频，我们可以更好地理解快手各个方面的价值。

要真正理解快手是什么，要看到快手对普惠这一价值和逻辑的传承。普惠导致了新的价值链，让任何地方的金子都能发光。快手能实现一个去中心化过程，在这个过程里即使边缘的价值也可以变成核心的价值。

快手的价值体现在三个方面，第一，人的价值。快手里，人们能很快找到认可自己价值的知音，形成一个社群。第二，社会价值。视频的时代实际上形成了一种特殊的社会结构，短视频中人与人的关系不是冲突，而是一种互惠的交易。第三，政治价值。短视频能发挥社会整合的作用，提供更多避免社会冲突的空间。

从物品理论来评价，一方面，快手短视频是私人物品，由私人生产与消费。另一方面，快手作为开放的社区，它是一个不会拥挤的俱乐部产品，形成了一个理论上不会枯竭的公共草场资源，几乎是纯粹的公共物品。 

从制度角度来评价，任何权利的分配都不是普惠的，但是快手的权利分配可以更大程度实现普惠。过去是金字塔式的机会结构，好的机会是短缺的，是要争取的，但是现在快手能让个人在自己时代有更多的机会，比如他们会给弱势群体或者贫困群体分配基础流量。

从政策目标和工具角度来评价，政府应该鼓励快手发展。有一个好的道德品质的企业，它是基于人性最美好的一面来发展的，快手平台和政府的政策目标是有结合点的，比如说扶贫点、经济发展点。快手可以是扶贫平台，但更是发展平台，通过帮助人发挥自身优势，使其在市场形势市场中形成价值。

快手实现了一种秩序的开拓。草根是生活秩序里的，一般生活秩序很难融到市场的。所以会贫困，这其实是一种秩序的贫困。完全生活在自己的世界是不能脱贫的，只有走出去才能脱贫。从权利上来讲，权利实际上就是讲一种发展的机会。把权利送到每一个人身上，才能给人有实质性的力量。

从契约的角度来评价，快手可以继续思考如何找到共识，权利配置是否符合基本的权利原则，以及权利如何得到保护等等，在这个方面取得突破。 

在中国，很多市场权利是由政府管制产生的，如房地产开发和买卖的权利，金融活动的权利。如何完善监管和实现权利空间是值得思考的问题，比如在快手推动源头产品（传统产品，比如蜂蜜等）大量进入市场，这样的产品是否需要监督的问题。一般来说，传统生活秩序中的产品，是不需要经过检验就可以进入市场的。这是国际惯例。没有人就长期来一直在吃的传统食品进行质量监管。因为他们有传统的信任。但这些传统的信任往往是在传统的秩序里的，一旦进入大市场的扩展秩序，可能需要在秩序的对接处有一些相关的监管，或者市场自身和社会自身就需要采取相关的缓冲的措施。这其中蕴含着自然秩序和管制秩序的道理。 

所以，快手催生了新的秩序，它对社会秩序，市场秩序，以及政府政治秩序都有很大的影响，产生了新的变化。新秩序催生了新的价值，新的价值和其他价值有兼容，也有冲突的可能，也会有价值之间的相互强化。新的价值链可以催生新的治理结构和新的政策。

最后，未来如何，尤其是在5G时代，在物联网全面到来之后，我们可能还可以有新的期待。

实践课堂留影

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